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大亚湾出台措施加强社会信用体系与市场监管体系建设 公务员诚信列入干部考核内容

发布时间:2013-08-21 22:10   来源:未知 作者:admin
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    大亚湾公务员诚信状况将列入干部考核重要内容。 《东江时报》采集

诚信 大亚湾公务员诚信状况将列入干部考核重要内容。 《东江时报》采集

东江时报讯 (记者匡湘鄂)企业偷排漏排污染物将被降低其环保信用级别,公务员诚信状况列入干部考核、任用和评优的重要内容;外资企业直接在大亚湾办理登记,食品生产 加工企业实行四级分类监管……为推进 “三打两建”工作,大亚湾区日前制定并出台了《大亚湾区社会信用体系建设工作方案》和《大亚湾区市场监管体系建设工作方案》,在推进社会信用体系建设和市 场监管体系建设方面,采取系列具体措施。

在社会信用体系建设工作中,该区将加强政府、企业、个人、事业单位、社会组织五大信用建设。方案规定,组织开展全区行政执法案卷评查工作,对全区各行政执 法部门本年度已办理完成的行政处罚和行政许可案卷进行评查。据悉,这项工作目前在进行中,将于12月底完成。同时严格公务员考核考评制度,逐步将公务员诚 信状况列入干部考核、任用、评优的重要内容。

在市场监管体系建设工作中,该区将全面完善市场准入体系、质量监管体系、市场竞争秩序监管体系,全面推进行政执法体系改革、行业自律体系建设和消费维权和社会监督体系建设等。

两大方案内容摘要

■社会信用体系建设

偷排漏排企业环保信用降级

大亚湾将加强政府、企业、个人、事业单位、社会组织五大信用建设。

加强交易信息公开

政府信用建设方面,强化行政执法监督,组织开展全区行政执法案卷评查工作,对全区各行政执法部门本年度已办理完成的行政处罚和行政许可案卷进行评查;积极 推进四个要素市场的政务诚信建设,使用科技防腐,加强交易信息公开,通过多种现代媒体(报纸、互联网、电子显示屏等渠道)发布交易信息,提高透明度,防止 以权谋私,杜绝搞权钱交易和“暗箱操作”。

建立企业安全生产信用档案

企业信用建设方面,探索企业环境保护信用管理。根据企业的环境行为,将企业划分为环保诚信、环保警示、环保严管3个等级,依次以绿牌、黄牌、红牌标示,并 规定,企(事)业单位出现偷排、漏排、直排污染物等环境违法行为的,将立即降低企业的环境保护信用评价级别。目前已草拟了对重点污染企业实行绿牌、黄牌、 红牌管理的工作方案;建立企业安全生产信用档案。该区对规模以上企业制作名录,记录包括安全生产、责任制落实、安全培训、政策宣传、安全隐患整改落实等情 况。现已筛选出首批纳入诚信体系建设的企业名单,这些企业名单将于近期在网上公开。

建立个人守信激励和失信惩戒机制

个人信用建设方面,在从业资格认定、职称评定、干部选拔、人员录用等领域,加大个人信用信息应用力度,严厉打击学历造假、学术不端、虚报冒领等失信行为, 加快建立完善个人信用公示、警示制度,加快建立个人守信激励和失信惩戒机制。加强公务员队伍建设,严格公务员考核考评制度,逐步将公务员诚信状况列入干部 考核、任用、评优的重要内容,打造守法守信、高效廉洁的公务员队伍。

■市场监管体系建设

外企可直接在大亚湾登记

大亚湾将完善市场准入体系、质量监管体系、市场竞争秩序监管体系,全面推进行政执法体系改革、行业自律体系建设和消费维权和社会监督体系建设。

实行公司注册资本“零首期”

大力推进登记注册制度改革。实行公司注册资本“零首期”,对允许延长注册资本出资期限的公司采取特别措施。截至10月30日,已核准“零首期”注册企业 17户,简化验证企业16户,其中全市第一家免提交验资企业在该区登记成立;率先开通“工商验资E线通”业务。投资人在大亚湾区以货币形式出资、且注册资 本在50万元以下的公司,设立登记时只需出具银行出资证明,免交验资报告,并可当场办理相关手续。目前,已经有10户企业通过 “工商验资E线通”业务实现免交验资报告注册;开展外资企业登记注册审批。日前,国家工商总局已下发了《关于授予广东省惠州市龙门县工商行政管理局等五单 位外商投资登记管理权的通知》,大亚湾工商分局是其中之一。获得授权后,外资企业可直接就地核准登记,缩短办事流程和时限,提高外资企业登记注册审批效 率。

设置农产品质量安全便民检测点

大力实施技术标准战略,推动广东省大亚湾水产试验中心制订广东省地方标准(石斑鱼);指导中海壳牌有限公司参与制修订丙二醇的国家标准;建立企业分类监管 机制。重点生产企业已100%实现一企一档,一般企业初步完成了一企一档的企业档案。同时,该区在食品生产加工领域试点了生产企业分类监管工作,全区已有 A级食品生产企业2家、B级5家、C级3家,D级没有。

加强食品安全检验检测能力建设,积极推进区农检中心通过省级计量认证。在澳头大温坝市场设置农产品农药残留检测点的基础上,又在西区市场、霞涌市场设置农 产品质量安全便民检测点,进一步完善我区农产品检测体系,提升农产品检测能力;建立健全食品安全举报奖励制度,设立食品安全举报奖励专项资金,明确举报受 理工作机构,公布举报方式、投诉举报处理程序以及查询方式等。 (匡湘鄂)

(责任编辑:黄万东)
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